Piano Strutturale Intrecomunale Garante della Partecipazione

Ultimo aggiornamento: 21 aprile 2026, 11:46

La L.R. 65/2014 prevede all’art. 37 la nomina e l’istituzione del Garante per l’informazione e la partecipazione. Tale figura è funzionale alla partecipazione del cittadino al procedimento di formazione degli strumenti di pianificazione del territorio (e loro varianti) e degli atti di governo del territorio in variante a detti strumenti. Il garante si qualifica con la L.R. 65/2014 quale parte integrante ed effettiva del processo di redazione degli atti di governo del territorio, la sua nomina contestuale all’Avvio del Procedimento come indicato nell’art. 17 c. 3, trova nel capo V della menzionata legge l’enunciazione del ruolo, la disciplina delle funzioni in realtà è demandata ad il regolamento regionale, DPGR n. 4/R del 14/02/2017.

Il Garante si pone quale ponte tra l’Amministrazione/uffici e gli attori, gli interessi e diverse tipologie di aggregazione della cittadinanza e dell’imprenditoria, tenuto per legge a garantire la qualità, la capillarità e dell’accessibilità dell’informazione e della partecipazione, a darne atto degli esiti, assumendo, ai sensi dell’art. 38 della LR 65/2014, ogni necessaria iniziativa nelle diverse fasi procedurali di formazione degli atti di governo del territorio, per l’attuazione del programma disposto in sede di Avvio del Procedimento. Accertando e documentando se e in che maniera le attività disposte abbiano esercitato influenze sui contenuti degli atti, attestandone l’efficacia prodotta. Dando atto nei rapporti delle verifiche, delle risultanze e delle determinazioni motivate assunte dalla componente politica, in vista dell’adozione degli atti di governo.

Compito del garante è inoltre quello di promuovere le ulteriori attività di informazione nella fase post adozione, redigendo rapporti circa l’impatto delle attività promosse e la loro efficacia ai fini della presentazione delle osservazioni e della loro trattazione.

La figura del Garante della informazione e della partecipazione per la formazione del Piano Strutturale Intercomunale è stata istituita nella persona del Geom. Paolo Pericci in qualità di Responsabile del Servizo "Edilizia Privata ed Ecologia" distaccato presso L'unione dei Comuni con Deliberazione di Giunta dell'Unione dei Comuni Montani Amiata Grossetana n. 80 del 13.06.2016 e successiva Deliberazione di ratifica del Consiglio dell'Unione n. 36 del 23.11.2016 atto di avvio del procedimento.

Con Deliberazione della Giunta Esecutiva n. 104 del 28.08.2017 veniva nominata come nuovo Garante la Sig.ra Fioranna Morganti, dipendente di ruolo dell’Unione dei Comuni Amiata Grossetana, con Deliberazione della Giunta n. 20 del 19.02.2021 la Sig.ra Morganti viene sostituita dal Geom. Giorgio Monaci dipendente di ruolo del Comune di Santa Fiora, sotituito in ultimo fino ad ora dall’Arch. Luca Tiberi nominato con D.G.U.C. n. 104 del 30.08.2021 quale Istruttore Direttivo del Servizio VIII Urbanistica e Piano Strutturale Intercomunale dell’Unione di Comuni Amiata Grossetana.

Controdeduzioni Piano Strutturale

Con Deliberazione della Giunta dell’Unione dei Comuni Amiata Grossetana n. 75 del 24/07/2023 e delibere dei Consigli Comunali di Arcidosso n. 30 del 31/07/2023, Castel del Piano n. 29 del 14/08/2023, Castell’Azzara n. 32 del 08/09/2023, Santa Fiora n. 40 del 29/09/2023, Seggiano n. 35 del 18/09/2023, Semproniano n. 40 del 28/07/2023 e Roccalbegna n. 27 del 28/07/2023 sono state approvate le controdeduzioni alle osservazioni pervenute al Piano Strutturale adottato con DGUC n.173 del 30/12/2020 e successiva riadozione parziale DCUC n.40 del 29/12/2022 ed approvati gli elaborati, comprensivi dei documenti inerenti la VAS, come modificati in conseguenza dell’accoglimento totale o parziale delle osservazioni e del recepimento delle varie prescrizioni e raccomandazioni formulate dai soggetti competenti. Viene inoltre dato seguito agli adempimenti per la conformazione o adeguamento del Piano Strutturale al PIT/PPR. A tale scopo l’Unione deu Comuni Montani Amiata Grosstana ha richiesto alla Regione Toscana l’attivazione della Conferenza Paesaggistica, trasmettendo un apposito elaborato nel quale viene dato conto delle modalità di recepimento del PSI della disciplina statutaria del PIT/PPR, con puntuale riferimento alle disposizioni aventi carattere di Obiettivo, Indirizzo, Direttiva e Prescrizione, come richiesto dall’art. 3 comma 4 dell’accordo tra il MIBACT e la Regione Toscana stipulato nel 2018. L’approvazione definitiva del Piano Strutturale sarà efficace dopo trenta giorni dalla pubblicazione sul BURT della Deliberazione di Consiglio dell'Unione dei Comuni Amiata Grossetana e dei Consigli Comunali di presa d’atto degli esiti della Conferenza Paesaggistica.

Adozione e Conferenza di Copianificazione del Piano Strutturale Intercomunale

Il Piano Strutturale Intercomunale è stato adottato con delibera del consiglio della U.C. 173 del 16 dicembre 2020 a cui sono seguite le delibere dei consigli comunali Arcidosso n. 57 del 30.12.2020, Castel del Piano n. 87.29.12.2020, Castell’Azzara n. 45 del 31.12.2020, Santa Fiora n. 67 del 29.12.2020, Seggiano n. 72 del 28.12.2020, Semproniano n. 53 del 31.12.2020, Roccalbegna n. 47 del 31.12.2020.

La pubblicazione dell’avviso di adozione sul BURT è avvenuta il 3 febbraio 2021 (BURT n. 5 del 03/02/2021 parte II) da tale data sono iniziati a decorrere i termini per la presentazione delle osservazioni. Sono state quindi attuate le attività di informazione e partecipazione previste per la fase post adozione come specificate anche nella relazione finale quali intenti ovvero:

• pubblicazione online del Piano Strutturale effettuata sul portale www.cm-amiata.gr.it e sui siti istituzionali degli Enti;

• predisposizione di un facsimile di osservazione così da facilitarne la presentazione. Il documento + stato pubblicato e reso liberamente scaricabile dal portale;

• apertura dell’ufficio di piano presso la sede dell’Unione dei Comuni dal lunedì al venerdì;

• due assemblee pubbliche nella data del 18 marzo 2021 dalle ore 9:00 alle ore 13:00 per i comuni di Arcidosso, Castel del Piano e Seggiano e dalle ore 15:00 alle ore 19:00 per i comuni di Castell’Azzara, Roccalbegna, Santa Fiora e Semproniano accessibile in videoconferenza sulla piattaforma GoToMeeting, per illustrare i tratti essenziali del Piano e le modalità di presentazione delle osservazioni.

Alla scadenza sono state 173 le osservazioni pervenute oltre ad una osservazione dei Comuni e ai contributi di ASL, ARPAT e Regione Toscana.

A seguito di alcune osservazioni dei comuni che prevedeva trasformazioni urbanistiche esterne al perimetro del Territorio Urbanizzato è stata attivata la Conferenza di Copianificazione che si è svolta in 5 sedute nelle date del 4 aprile, 2 e 13 maggio, 6 giugno e 23 settembre.

A conclusione della Conferenza di Copianificazione sono stati presentati gli elaborati a modifica ed integrazione di quelli già adottati e nuovi elaborati che saranno oggetto di riadozione parziale del PSI.

Con la presente delibera saranno adottate le 32 nuove previsioni esterne al perimetro del territorio Urbanizzato

Il provvedimento adottato è consultabile:

presso gli uffici del Servizio Urbanistica e Piano Strutturale Intercomunale, Loc. Colonia Arcidosso
all’Albo pretorio on line;
sul sito web istituzionale nella sezione unitamente agli adempimenti ambientali di cui all’art. 25 della LRT 10/2010 e smi;
al seguente link: Elaborati Adozione 2020 e Elaborati Riadozione 2023
DGUC 173 del 16-12-2020 UC DCCU 40 del 29-12-2022

Avvio del procedimento del Piano Strutturale Intercomunale

Con Deliberazione di Consiglio n. 36 del 23/11/2016 l’Unione dei Comuni Amiata Grossetana, in qualità di Ente responsabile dell’esercizio associato, ha avviato il procedimento di formazione del Piano Strutturale Intercomunale ai sensi degli articoli 17 e 31 della L.R. 65/2014 e dell'articolo 21 della Disciplina del PIT/Piano Paesaggistico Regionale e contestuale avvio del procedimento di valutazione ambientale strategica (VAS), ai sensi dell'art. 23 della L.R. n. 10/2010 e con riferimento al PIT, nominando il sottoscritto Responsabile del procedimento ai sensi dell’articolo 18 della L.R.65/2014 e individuando il Geom. Paolo Pericci (responsabile del servizio comunicazione dell’Unione dei Comuni Amiata Grossetana) quale Garante dell’Informazione.

DCU-36 del 23-11-2016

L’atto di avvio è stato trasmesso con PEC prot. 1925-9-1/0 del 23/02/2017

Gli atti, consultabili al seguente link https://documenti.uc-amiata.gr.it/s/Ga2otnyQixxff3i, sono pubblicati nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale dell'Unione dei Comuni Montani Amiata Grossetana.

Attività Concluse